民企“新28条”拓宽纾困渠道 险资与资管跃跃欲试

原标题:民企“新28条”拓宽纾困渠道 险资与资管跃跃欲试 摘要 【民企“新28条”拓宽纾困渠道 险资与资管跃跃欲试】随着关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见下称民企28条支持资管产品和保险资金在依法合规情况下,通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困,不少保险机构与资管机构纷纷跃跃欲试。 近期,我们PE投资部门一直在研究参与纾困民企投资的具体操作方式。(21世纪经济报道)   随着《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(下称《民企28条》)支持资管产品和保险资金在依法合规情况下,通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困,不少保险机构与资管机构纷纷跃跃欲试。   “近期,我们PE投资部门一直在研究参与纾困民企投资的具体操作方式。”一家国内大型保险机构投资部人士向记者透露,目前他们内部比较倾向采取长期持有型股权投资的方式参与民企纾困投资,一方面保险资金属于长期资金,适合长期持有型股权投资;另一方面这种投资方式不会因资本短进短出,给民企日常经营管理决策造成“骚扰”,也能更好地扶持民企成长并分享企业业绩改善红利。   不过,当前他们遇到的最大挑战,是如何界定具体的纾困民企投资标准。以往他们主要参与行业头部企业的股权投资,对存在债务困境的民企及所属行业了解不多,因此一旦投资失败,有可能导致保险资金损失,整个部门都将被问责。   一家国内大型资管机构负责人也向记者透露,目前他们也在摸索针对纾困民企投资的具体资本运作方式,比如发行PE资管产品直接进行股权投资,还是投资其他PE基金进行间接投资。   “目前主要困扰我们的最大操作问题,还是合规性考验。”他告诉记者。比如资管产品募资来自银行等理财渠道,若再通过PE基金参与民企纾困投资,无异于整个资管产品存在两层以上的嵌套问题,与资管新规允许资管产品“一层嵌套”的操作合规性相悖。   因此他们正与相关部门进行沟通,能否对参与民企纾困投资的资管产品嵌套次数给予适度的放宽。   “目前我们还没有得到相关部门相应反馈意见,但若这个嵌套问题没得到有效解决,将会限制资管产品投向纾困民企的具体资金规模。” 上述国内大型资管机构负责人认为。   长期资金“入场”   面对民企“新28条”支持保险资金与资管产品通过PE基金参与民企纾困,多位民企负责人倍感兴奋。   一位大型民企负责人向记者透露,此前国企积极参与民企纾困,固然有效缓解了民企债务压力,但也带来一些磨合操作烦恼。   此外,一些国企明确表示不会长期持有民企股权,因此这些民企担心股权变更给企业运营带来新的挑战,在经营策略方面也显得缩手缩脚,不敢加大技术升级与业务拓展力度,以留出更多利润“欢迎”新股东进入,导致整个业务发展速度放慢并错失一些业务发展机会。   “我们还是希望能引入保险资金或资管产品等长期投资者。”这位大型民企负责人向记者坦言,一方面此举能避免股权再度变更给民企日常经营带来的挑战,另一方面长期投资者不大会在意民企短期业绩表现好坏,更看中企业未来成长性,因此民企可以放开胆子对技术升级与业务拓展进行投资。   在一家环保领域民企高层看来,保险资金与资管产品等长期资金的入场,可以解决当前他们所面临的资金期限错配与债务高企等问题。以往为了拿到地方政府河套治理、区域整片环保开发等大订单,环保民企只能拼命借入短期资金投向这些动辄数十亿投资规模的长期项目,导致企业负债率居高不下,一旦政府回款较慢或环保项目施工出现差错,民企很可能面临资金链断裂风险。若保险资金与资管产品长期资金“入场”,民企就无需四处筹措资金维系上述大型环保项目投资,转而腾出精力研发新型环保药剂与数据化管理实现降本增效。   “不过,近日我们也与一些保险机构PE投资部门人士沟通,发现他们依然倾向面向存在一定债务压力的环保行业头部企业进行纾困投资,可能令大部分环保民企被挡在门外。”他感慨说。   长期股权投资受青睐   面对民企抛来的绣球,保险机构与资管机构也在加快研究参与民企纾困的具体资本运作方式。   上述国内大型保险机构投资部人士向记者透露,他们内部拟定的长期持有型股权投资运作模式,主要是先买入纾困民企的少部分股权同时,整合内部资源帮助民企改善造血功能恢复现金流运转,若民企业绩改善状况良好,他们再加大股权投资力度。   “若纾困民企能创造足够高的利润分红率与经营性现金流,我们不打算让保险资金快进快出,而是长期持有民企股权。因为民企项目获利退出后,我们还得帮保险资金寻找新的优质资产进行配置。与其如此,不如让保险资金长期持有上述纾困民企股权。”这位大型保险机构投资部人士透露,但这也抬高了保险机构对纾困民企的投资门槛,比如纾困民企必须具有技术优势,所处产业也具备较高的发展前景并符合国家相关扶持政策,以及通过债务结构改善能迅速帮助民企创造更稳健的现金流与业务扩张能力,且民企在行业里排名靠前具有一定规模效应等。   他向记者透露,当前能符合这些条件的纾困民企未必很多。为了尽可能扩大纾困民企投资覆盖面,目前他们正与一些外部PE基金商议,能否借鉴地方AMC的一些做法,比如在保险资金入股纾困民企时,要求企业各方签订协议确保保险资金能获得企业资产破产清算的最优先受偿权,以保障保险资金投资安全;此外这些PE基金先通过预托管的方式,先入股纾困民企帮助后者改善业务能力创造一定的现金流,保险资金则在民企达到一定财务要求的情况下,再通过PE基金入股纾困企业。   “针对不同行业,我们也在制定不同的民企纾困投资策略。”这位大型保险机构投资部人士向记者表示,比如针对环保领域民企纾困,他们正考虑不直接参股环保民企股权,而是帮民企“买下”地方政府河套治理、区域整片环保开发等大额订单,再引入这些环保民企提供相应的环保治理解决方案,解决民企的债务负担同时并能创造可观的业务收入。   “事实上,如果这类地方政府河套治理或区域整片环保开发项目能每年创造较高的现金流与利润分红(比如内部IRR达到8%-9%),我们也会长期持有这个项目,不会考虑通过ABS资产证券化等渠道实现项目退出,因为对保险资金而言,这已是相当可观稳健的长期收益。”他指出。一旦环保企业因此经营业绩得到改善,保险资金也可以参与企业股权投资,分享它们业绩增长的红利。   但他坦言,目前他们对纾困民企的股权投资,同样遇到合规性操作难题。比如他们发行的资管产品,一面吸引多家保险机构资金参与民企纾困,一面再通过PE基金投资民企纾困,同样存在两层以上嵌套状况,与资管新规相关规定相悖。   “目前我们也在等待相关部门能否对此给予相应的操作细则,从而令保险资金与资管产品投资民企纾困的操作变得更加畅通。”他向记者表示。 (文章来源:21世纪经济报道) (责任编辑:DF524)

航天510所攻克电推进技术40余年:迈入型号应用阶段

中新社兰州12月28日电 (记者 南如卓玛)27日20时45分,随着由中国航天科技集团有限公司五院510所自主研制的LIPS-300离子电推进系统搭载“实践二十”号卫星成功发射升空,标志着中国“航天强国”建设的标志性、阶段性产品实现了空间应用。   510所所长王小军接受中新社记者采访时介绍,电推进系统的研制历程,一般要经历技术开发、工程研究、空间飞行验证、型号应用四个阶段,该所研制的电推进系统率先迈入型号应用阶段,为中国全面迈入“电推时代”而奋斗。   据悉,上个世纪七十年代初,510所几乎与国外同期开展了电推进技术攻关,研制成功直径为7cm的汞离子电推进系统,于1987年获得国家科技进步一等奖。   王小军说,随后的十年里,因无需求牵引,该所在没有国家项目和经费支持的困难条件下,坚守初心,保留最核心的专业研究队伍,自筹资金持续不断地开展技术攻关,并于1988年至1993年期间研制成功了9cm氙离子电推进系统。   1999年起,中国政府逐步加大了科技创新投入,决定重新开始对离子电推进技术的研究,510所将电推进技术确定为重大战略发展方向,加大自主投入力度,加快技术成果应用,历时40余年持续创新。   截至目前,510所已掌握离子电推进和霍尔电推进两大主流产品核心技术,探索了多种类型的新型电推进技术,包括VAT、PPT、RIT、ECR和FRPT等,研制了涵盖1瓦到100千瓦功率、规格齐全、型谱完整的系列化电推进产品,能够满足中国各类航天器应用需求。   510所是中国唯一同时掌握离子和霍尔电推进这两项技术的单位。   在离子电推进型号产品关键技术攻关方面,510所先后研制成功LIPS-200离子电推进系统试验样机、工程样机和飞行验证产品,成功突破了LIPS-200离子电推进系统及各单机的关键技术,2013年12月25日至2018年3月5日,LIPS-200离子电推进累计完成14649h/7171次开关机的地面1:1寿命试验,等效在轨工作17年。   2017年4月12日,LIPS-200离子电推进系统搭载实践十三号卫星发射升空,实现了电推进技术工程化应用的“中国第一”。   今日搭载“实践二十”发射的LIPS-300离子电推进系统完成了多模式离子推力器综合优化设计,能够同时兼顾高轨大容量通信卫星、小行星探测等多种任务,性能指标达到国际领先水平。   在霍尔电推进型号产品关键技术攻关方面。2016年底,510所研制的LHT-100霍尔电推进系统搭载于实践十七号卫星完成在轨验证,这也是同类型产品的国内首飞。   同时,510所瞄准载人深空、在轨服务等应用需求,开展了大功率霍尔推力器关键技术攻关,取得了阶段性成果。   王小军表示,针对中国“航天强国”建设和510所“双一流”发展目标,该所规划了包括电推进物理技术基础、电推进长寿命可靠性关键技术、电推进测试评价技术、电推进系统基础技术、电推进空间应用技术和面向商业航天批量化低成本电推进技术等专业发展方向。   未来,510所电推进产品除能满足通信卫星应用外,还将涵盖遥感、导航、商业航天、科学研究、深空探测、载人航天和载人深空等领域。(完) 【编辑:郭梦媛】

奔跑的脚步从未停歇(2019年终特别策划)

江西修水县船舱村扶贫安置点广场,孩子们欢笑着跑过。 黄喆 摄(人民视觉) 船舱村游承自老人的新居。 记者 王丹 摄 广西乐业县新化镇百坭村。 新华社记者 周华 摄 日前召开的全国扶贫开发工作会议传来喜讯:2019年年度脱贫攻坚任务全面完成,预计全年减少贫困人口1000万人以上,340个左右贫困县脱贫摘帽。再经过2020年这一年的努力,中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。 脱贫攻坚,中国创造了人类减贫史上的奇迹。这奇迹背后,有280多万名驻村干部、第一书记尽锐出战,和群众想在一起、干在一起,用辛勤汗水和无私奉献甚至是生命,打通了精准扶贫的最后一公里,书写下动人的脱贫故事,兑现着党向人民作出的“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺,践行着中国共产党人的初心使命。 黄文秀、吴应谱、樊贞子……他们用脚步丈量大地,用汗水温润热土,用生命为群众蹚出摆脱贫困之路。截至2019年6月底,在没有硝烟的脱贫攻坚战场上,全国有770多名扶贫干部牺牲。 习近平主席在二〇一九年新年贺词中深情寄语:“我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们,280多万驻村干部、第一书记,工作很投入、很给力,一定要保重身体。”4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出:“对奋战在脱贫攻坚一线的同志们,我们要关心他们的生活、健康、安全,对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。” 冬日,本报记者分赴六省区市,追寻几位以生命赴使命的第一书记的足迹,探访他们倾注一腔热血的土地激荡着怎样的鱼水情和新气象,他们未竟的事业接续着怎样的接力跑和新奋斗。可以告慰这些新时代英雄的是,追梦路上,奔跑的脚步从未停歇,向着如期全面打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的目标,进发,再进发。 百坭村:蹚出产业扶贫路 “明年还要加油干,不让一人掉队” 记者 李纵发自广西乐业 百坭村,一个位于广西百色市乐业县新化镇的幽静小村,依山傍水。不论时光如何流逝,村民永远铭记一个人——黄文秀。 今年6月17日凌晨,因惦记村里的防汛工作,时任百坭村第一书记的黄文秀冒雨赶回村子,途中遭遇山洪不幸遇难,年仅30岁。6月26日,习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示。10月,党中央追授黄文秀“全国优秀共产党员”称号。 再访百坭村,村民的话语中满是对黄文秀的怀念,也透着对打赢脱贫攻坚战的干劲和信心。 “压力很大,但动力更足。文秀留下了很好的群众基础。”今年7月,杨杰兴接力到百坭村担任第一书记。 去年3月,黄文秀刚到百坭村时,这里还有未脱贫建档立卡贫困户103户474人,贫困发生率22%。“百坭村是深度贫困村,100多户贫困户分散在河边片区6个屯和山上片区5个屯,脱贫难度大。”杨杰兴说。 杨杰兴建议记者沿村里新修的水泥路走一圈,“感受一下我们的产业路,这是文秀生前最挂心的事。” 南方雨季长,百坭村山上片区5个屯前些年修通的砂石路有多处被雨水冲蚀,坡度较陡的路段雨季摩托车都不能通行,货车更是进不来。村民班统茂种的砂糖橘和油茶产量低、品质差,卖不出去。 黄文秀主动上门,一边联系专家指导,一边探索网上销售。去年,经百坭村电商服务站销售出去的砂糖橘就有4万多斤。 “今年刚开始采摘,已经预定出去10万斤了。”班统茂感慨,“如今文秀书记不在了,多想让她尝尝自家种的砂糖橘。” 那条砂石路,被黄文秀写进了驻村日记。“在文秀的努力下,百坭村道路硬化纳入政府项目库,今年11月底已修缮完成。”杨杰兴说。 百坭村的变化,处处凝结着黄文秀的付出与努力—— “这里是文秀在百坭村最后一天排查的水渠,当初就是因为放心不下水渠排水,文秀书记才冒着大雨往回赶,现在已经修缮好……” “这是我们村集体投资养的蜂。当时文秀正是看准了这个商机,去邻村考察养蜂产业,并引进到我们村……” 今年,百坭村贫困发生率降至1.79%,实现全村脱贫摘帽。杨杰兴说:“明年还要加油干,努力不让一人掉队。” 雅洋村:早已不是旧模样 “村民日子越来越好” 记者 朱磊 王丹发自江西修水 2018年12月16日,江西九江市修水县,一辆轿车失控冲出山路,侧翻倒扣进水潭里,永远地带走了吴应谱、樊贞子夫妇。 夫妻俩都是90后,都选择了在扶贫一线建功立业。2017年底,吴应谱主动请缨,前往复原乡雅洋村担任第一书记,走遍全村14个自然村、写满8本工作日志;妻子樊贞子先是结对帮扶船舱村的4户贫困户,后来又到大椿乡大杨村驻村帮扶。 握着记者的手,船舱村贫困户游承自止不住流泪。过去樊贞子经常到家里来,提米提油,洒扫除尘,陪着唠家常,还帮着他卖鸡。 樊贞子离开后,同事程玲主动接过樊贞子曾结对帮扶的几户贫困户。只要有机会她就来看看游承自——这位曾经被樊贞子挽着手臂、甜甜地叫着“游爷爷”的空巢老人,让程玲一度误以为是樊贞子的亲人。“我想帮她把大伙儿帮扶好、照顾好。” “永远忘不了他们!”谈起吴应谱夫妇,雅洋村村民古和平满是感慨。“我原先住的房子又破又旧,一天下暴雨,吴应谱凌晨12点跑到家里查看,生怕出事故,后来又帮着申请危房改造资金,拆危房盖新房。” 如今走进雅洋村,但见路面整洁,青山如画,流水潺潺,早不是当初的破败模样。村支书王诗勇告诉记者,吴应谱生前最关心的村容村貌建设以及几家贫困户的入户路硬化,都已陆续完成。 从养蜂到种植金钱草,再到桑蚕养殖,一年来,吴应谱带着村民们蹚出了产业扶贫路。如今,接任吴应谱的村第一书记查杨帆走村入户,指导村民发展产业。 “吴书记带着村民脱贫致富,我们要跑好接力赛,让乡亲们过上好日子。”查杨帆告诉记者,目前雅洋村新扩蚕桑基地105亩,建设养蚕大棚1800平方米,带动本村13户贫困户在蚕桑专业生产合作社就业。这个修水县最偏远的深度贫困村,今年底贫困发生率已降至0.65%。 樊贞子驻村帮扶的大杨村,今年则实现了脱贫摘帽。 “我们打心底里为他们感到骄傲。”提起妹妹和妹夫,姐姐樊英子激动难抑,“村民日子越来越好,是对他们最好的告慰。” 燕山村:山乡遍种“致富果” “小康不进村,我就不离村” 记者 张文发自四川渠县 “这叫塔罗科血橙,全村每家都种,总共400多亩。”四川达州市渠县燕山村第一书记李平递来一个橙子,色泽橘红,入口香甜。“这是杨东生前带领大家种植的,仅此一项便带动村里人均年增收3000多元。” “这么好的干部来帮咱,哪能不感动?”初冬,又到了血橙丰收的时节,72岁的村民陈六元睹物思人,眼眶湿润,“杨东这娃子,是为我们脱贫才把病耽误了。” 2014年,燕山村2100多人中,建档立卡贫困户达269人,贫困发生率超过10%。2016年9月,在渠县疾控中心工作的杨东被派往燕山村担任第一书记。 燕山村耕地稀少,村民祖祖辈辈种植稻谷和土豆,勉强维持温饱。杨东到村后,跑农技、请专家、选种苗,带领村民在山坡荒地种上果树,并鼓励村民种植中药材。谁承想,工作刚有起色,杨东却因胃癌晚期倒在了村里安居房的建设现场,数日后不幸离世。 “致富无止境,帮扶不松劲。”村民在整理杨东遗物时,发现他的笔记本扉页上写着这样一句话。如今,这句话激励着李平,“去年全村实现脱贫摘帽,但我还要继续坚守。小康不进村,我就不离村!” 走在燕山村,硬化之后的村道上,农用货车来来往往。“路好了,血橙更好卖了,商户们直接上门收购。”陈六元粗粗一算,今年全家仅此一项就收入2万多元。这长达8公里多的村道,是杨东生前争取资金并组织村民投工投劳修起来的。李平到村后,又筹措资金把村道铺到了村民家门口。 第一书记接续奋斗,更多的脱贫故事正在燕山村上演。 当年,杨东鼓励村民种植中药川芎,并联系药商收购,有的贫困户仅此一项就实现年增收4000多元。如今,村里共种植600多亩川芎,李平正和村干部筹办简易加工厂,加工后的川芎收购价能比原先翻一番…… 去年住进新居的陈六元感触颇深,“第一书记,就是村民第一的书记!人家真心来帮,我们也得拿出奔小康的精气神!” 言罢,陈六元一指自家屋后的空地,“我打算整理出来种植中药材,争取明年家里收入再翻一番!” 阳坪村:荒坡不再荒,栽满柑橘树 “接过这副担子,打好这一仗” 记者 申智林发自湖南保靖 龙俊走后,阳坪村的脱贫答卷在继续书写:砂石铺就的机耕道已经延伸进山;一幢幢靛瓦白墙的民居渐次新起;村民修蛙塘、种脐橙,从早忙到晚。 彭胜付是湖南湘西土家族苗族自治州保靖县阳坪村的贫困户。去年底,在扶贫工作队的帮助下,彭胜付通过危房改造搬进新居。转过年,老伴和儿子外出务工,就剩下患糖尿病的他一人独居。龙俊主动提出住进他家里,年租金3000元。 龙俊去年3月赴阳坪村担任扶贫队员,今年3月改任驻村第一书记。年纪相仿,两人常拉家常、聊收成,“一定要把阳坪搞起来!”这句话,彭胜付记得老龙常说。 今年7月29日,龙俊在回村途中遭遇车祸,生命定格在58岁。8月24日,中国农业银行保靖支行干部何建桦到村接任第一书记。 龙俊生前给阳坪村申报了柑橘品种改造项目,“原来的柑橘品种差,常滞销,有的村民把柑橘树砍回家当柴烧。”何建桦说,龙俊一户户动员,由村里先行垫资买树苗,引导村民进行改造。如今,500多亩改造过的柑橘树和脐橙树遍布荒山坡,比原计划还多了上百亩。 干部全力帮扶,村民脱贫致富更有信心。 “伯娘,上哪儿去?” 在村里待的时间稍长,何建桦也学着像龙俊一样和村民打招呼。村民全老翠指指山头,脚步不停,“赶着给彭媛合作社的猕猴桃施肥呐。” 今年,这个龙俊生前最关心的合作社迎来丰收,猕猴桃卖了60多万元,加上林下经济累计收入100多万元。前几天,合作社刚给32位村民发放了30多万元的工资和土地流转金。60多岁的贫困户杨绍青正修剪猕猴桃枝,忙得全身出汗。 为了让合作社发挥更大的带动效应,龙俊生前没少给合作社提供帮助,帮着申请到50万元贷款,解决扩大规模的资金难题。何建桦接任后,继续帮合作社申请项目,最近还忙着衔接建冷库的事儿。 何建桦告诉记者,今年是阳坪村脱贫人数最多的一年,目前已有30户109人顺利脱贫,几乎占到全村建档立卡贫困户的一半。 龙俊去世后,他的儿子龙小丹两次来到阳坪,“以前不知道扶贫是干什么,也不知道父亲为什么干扶贫,现在一切都看明白了。” “对你父亲最好的告慰,就是我们要接过这副担子,打好这一仗。”一旁,何建桦对龙小丹说。 傅坝村:泥巴塘变身小广场 “脱贫奔小康,干部不掉链子” 记者 蒋云龙 常碧罗发自重庆忠县 抵达重庆忠县金鸡镇傅坝村,已是下午两点。村委会里,两碗泡面刚刚倒上热水。 “我们才走访回来,随便吃点,还有活儿呢。”傅坝村第一书记董世军告诉记者,杨骅在村里时也是这样,42天吃了3箱泡面。 傅坝村是杨骅生前的最后一站。2017年3月,他放弃县安监局的舒适环境,先是到蜂水村担任驻村工作队队员,2018年7月又调任傅坝村第一书记。不幸的是,就在一个多月后的8月21日,杨骅在排查危房改造工作时突发疾病,倒在了扶贫一线。 去世的前一天晚上,杨骅还在贫困户郑京淑家走访。郑京淑的大女儿考上了大学,但因丈夫受伤住院花光了积蓄,一家人为学费犯愁。杨骅一趟趟奔走协调,帮忙申请补助,争取企业捐款……但很少有人知道,杨骅的儿子也是这一年高考,连填报志愿都没得到父亲的指点。 时光如水,静默不言。如今,郑京淑的大女儿早已顺利进入大学校门,“多亏了杨书记四处想办法,圆了孩子的大学梦。” 村里的一处陡坡上,3间新房整齐漂亮,门口菜地绿意盎然。70岁的刘兴国难忘当初那个经常来“逼”自己的杨书记,“老房房梁开裂,我年龄大了也懒得理,可杨骅比我还急,天天劝我搬迁。”去年,通过危房改造项目,刘兴国一家搬进了新居。 “杨骅是好样的,他是我们的骄傲。”杨骅的父亲杨志刚面容坚毅,“我的孙儿说了,父亲就是榜样。” 蜂水村党支部书记彭涛还记得杨骅刚来时的样子,“我带他去宿舍,条件很差,他却完全不在意,还直说‘挺好,到村里不是来住宾馆的’。” 杨骅的辛苦,彭涛看在眼里。“有的贫困户家里脏了,杨骅拿起扫把就扫。平常自己吃馒头、泡面,却花钱给贫困户送猪仔、送饲料。” “村里人都记着他的好。”看着在村广场健身运动的村民,彭涛感慨,“过去村民没个活动场所,杨骅带着大伙规划建设,让曾经的泥巴塘变成了小广场。” 傅坝村已有新面貌,曾经的危桥经修复改造后结实又安全,荒坡上建起的柑橘果园有模有样。“我们傅坝村的干部都像杨骅一样,脱贫奔小康,干部不掉链子,认真干实事。”董世军说。 阳基村:一年收成从一季变三季 “村里的变化越来越大” 记者 程焕发自贵州三都 袖口已磨出花边,右袖上被烟头烫了个小洞,翻毛领里还夹杂着草屑…… 时隔3年,身上这件绛红色夹克,看上去有些老气,却依然是龙明帮最喜欢穿的衣服——这是丁永华驻村扶贫期间送给他的过冬礼物。 阳基村是贵州黔南布依族苗族自治州三都水族自治县石漠化山区里的深度贫困村,近半数村民为建档立卡贫困户。2016年4月,丁永华从县市场监督管理局来到阳基村担任村第一书记。2017年9月5日,眼看着村里的产业发展步入正轨,丁永华却在回村途中突发急病,生命永远定格在了53岁。 “丁书记规划的三大产业,奠定了我们村的发展方向。”村委会主任吴登良还记得,丁永华到村不久,就跑遍了全村20个村民小组和36个自然寨,和村两委成员反复研究,作出以稻田养鱼、枇杷种植、黑毛猪养殖为重点的产业规划。 2017年,村里500亩稻田产出近3万斤稻花鱼,实现经济收入80多万元;2018年,2000多头黑毛猪远销广州;今年,1000亩枇杷林迎来盛产期,错峰上市的果子被抢购一空。村里又引进了林下养鸡场,还打造了一片绿色蔬菜种植基地。地还是原来的地,一年收成从一季变三季。 “丁书记打开了局面,我们要跟上。”现任村第一书记周启林身上的担子不轻,“要做大做强原有产业,还要继续开辟新领域,让大伙的日子芝麻开花节节高。” 2017年,丁永华在村里推广稻田养鱼,龙明帮拿不出买鱼苗的钱。老丁没吭声,从自己兜里掏出票子,帮他凑齐了100多斤鱼苗的钱。开田收获时,300多斤稻花鱼,龙明帮收入近万元。 接着,搭乘村里产业发展的快车,龙明帮又养了20头黑毛猪、两头大黄牛和60只林下鸡,还把自家山地都改种了枇杷树,“幸福是奋斗出来的,我们有信心把日子过得更红火。” 丁永华走后,妻子周忠云时不时回村走走,这里的变化她都看在眼里、记在心里:水泥路通到了每个村民组,自来水接到了家家户户,全村年人均收入达到8100元,贫困发生率降至1.48%。 “大伙儿没松劲,一仗接着一仗打,村里的变化越来越大,老丁当年的心愿一点点变成现实。”周忠云说。 《人民日报》(2019年12月27日 09版) 责编:张婧妍、周璇

回调即买入 科技类ETF三天吸金逾20亿元

摘要 【回调即买入 科技类ETF三天吸金逾20亿元】“回调即买入机会”在科技类ETF身上演绎得淋漓尽致。统计显示,本周以来,在科技股行情大幅波动的情况下,科技类ETF的吸金能力反而大幅提升,合计吸金超20亿元。其中,华夏中证5G通信主题ETF成为吸金王,资金净流入高达11.3亿元,同时带动其规模创出新高。(上海证券报)   “回调即买入机会”在科技类ETF身上演绎得淋漓尽致。   统计显示,本周以来,在科技股行情大幅波动的情况下,科技类ETF的吸金能力反而大幅提升,合计吸金超20亿元。其中,华夏中证5G通信主题ETF成为吸金王,资金净流入高达11.3亿元,同时带动其规模创出新高。   科技类ETF成吸金王   本周以来,科技股大幅波动,先是探底,然后大幅反弹。   以申万电子指数为例,该指数呈现明显的V字形走势,本周一延续上周跌势,大跌2.75%,次日早盘再度下探至3405点,但不久之后便大幅反弹。   科技股行情大幅调整之际,资金却没有闲着。统计显示,12月23日至12月25日,科技类ETF吸金超过20亿元,排名非货币类ETF前十位的近半数是科技类ETF。   具体来说,华夏中证5G通信主题ETF资金净流入11.3亿元,华富中证人工智能产业ETF资金净流入2.95亿元,华宝中证科技龙头ETF资金净流入2.5亿元,国泰CES半导体ETF资金净流入1.65亿元,合计吸金超过18亿元。   与此同时,不少科技类ETF最新规模再创新高,如华夏中证5G通信主题ETF在12月24日宣布其总规模突破65亿元。   机构说买就买   在明年布局方面,科技股是各大机构讨论最多的赛道。重阳投资等私募巨头在2020年投资策略中都将“硬科技”作为观察的重点。   国联安基金经理潘明称:“从产业逻辑来说,过去10年与苹果相关的产业链崛起,主要集中在代工厂、组装厂。但未来10年,在5G浪潮中,随着我国科技创新能力升级,硬核科技将成为投资的新风口。”   在投资策略上,不少科技股基金经理都认为,科技股波动大,买入良机应等待回调,而这一次机构的确是说到做到了。   记者注意到,本周一科技股行情触及阶段性低点,却也是科技类ETF吸金最多的一天。以华夏中证5G通信主题ETF为例,该ETF仅12月23日一天,基金份额就增加了8.5亿份,占该ETF本周以来总增加份额的75.77%。其他科技类ETF也出现类似情况。   普通投资者如何布局?   虽然可能是来年的最佳赛道,但众所周知,科技行业专业属性极强,即便是机构投资人士,对其细分领域的了解也不可能面面俱到。同时,科技公司的股价容易大幅波动。   普通投资者在科技股的布局上一直比较困惑。国联安基金量化投资部总监章椹元认为,科技这样一个瞬息变化的行业或许更适合通过指数化投资的方式去布局。指数化投资有分散性、龙头化两大特征,不仅可以直接规避掉个别“掉队”企业,同时还可以全程分享行业大发展的红利。 (文章来源:上海证券报) (责任编辑:DF520)

德国拟大幅提升温室气体排放交易价格

原标题:德国拟大幅提升温室气体排放交易价格   经过艰苦谈判,德国联邦政府与各地方政府日前就温室气体排放定价问题最终达成一致。根据谈判结果,2021年至2025年德国对温室气体排放的收费将由此前每吨二氧化碳10欧元大幅上涨至25欧元,从2025年起由每吨二氧化碳35欧元上涨至55欧元。这部分收入将用于补贴可再生能源行业,以降低可再生能源价格。   根据节能减排法案,德国将于2030年将温室气体排放量从1990年的基础上降低55%,2050年将减排85%至90%。该法案主要由鼓励节能减排、制定相应法律法规以及温室气体排放定价三个核心要素构成。德国政府对此项政策的投资总额将达到540亿欧元。   据悉,德国政府会将温室气体排放交易所得用于环境保护和补贴因温室气体排放定价导致居民生活成本提高等方面。此外,德国将在未来两年降低能源价格,为家庭和中小企业减负。据测算,以年耗电3500千瓦时的家庭为例,每年能够节省的费用为8.75欧元。外界批评这一减负幅度过小。   尽管各方已经就排放定价问题达成共识,排放交易价格大幅上涨基本已成定局,但新的排放定价仍遭到经济界的批评。德国工业联合会负责人认为,过高的排放定价将会严重削弱德国的区位优势,也会削弱德国中小企业的竞争力,甚至会威胁到部分企业的生存。同时,经济界还呼吁德国政府在引入排放交易机制并提高排放交易价格的同时,要适当对企业予以一定扶持,以减轻企业排放交易成本提高的负担。 (文章来源:经济日报) (责任编辑:DF515)

三地市场问物价

上海杨浦区国定菜市场内,蔬菜琳琅满目。 北京盛福小关市场出售的鸡蛋。 猪肉价格无疑是今年的年度热门话题,短短几个月猪肉价格翻了一番。最近,价格有所下降,受到居民欢迎。不过,临近元旦、春节,历来是肉类消费高峰,价格会不会又涨起来?供应是否充足?肉价之外,蛋价、菜价怎么样?近日,本报记者探访北京、上海、重庆3地农贸市场,实地了解农产品供应及价格情况。 猪肉供应充足,价格总体回落 北京盛福小关市场,12月22日上午10时,人头攒动,买菜阿姨小推车的车轮声、商贩的叫卖声、卖肉老板刀落在砧板上的“咚咚”声……各种声音交织在一起,市民往来于商贩之间,熙熙攘攘好不热闹。 来到一家肉类专柜,张老板向记者介绍,普通五花肉32元/斤,梅花肉27元/斤,这周猪肉价格略微上涨。“我个人轻易不会涨价,上周别家梅花肉就卖到27元了,我还是卖26元。”张老板说,“但是这周进价就涨了5毛,我不卖27元不行了。”问到近期最贵的价格,张老板回忆是一个月前,梅花肉能卖到32元一斤。“比最贵的时候已经下降很多啦,最近几天涨了一点是因为快过节了,肉价微涨很正常。”同一个市场的齐老板说,最近猪肉价格的回落主要受国家调控影响,“没有国家调控,比如投放储备肉、补贴商户,肉价未必能降到30元以下。” 上海市杨浦区国定菜市场内,一位卖肉的摊主介绍,猪肉价格近期较为稳定,不存在网上流传的“吃猪肉不如买牛肉”的情况,肉价已从40多元一斤的峰值降到了均价20多元一斤。摊主说,养猪需要一定的时间周期,眼下猪肉价格的回落很大程度上得益于国家的补助。“国家每个月会给我们3000元的补贴,这对我们和居民来说都是一个重大利好。”有了这部分补贴,摊主可以较好地应对猪肉价格波动。他介绍,这几天猪后腿进价是24.5元/斤,售价也是24.5元/斤。同一周,重庆市喜胜达综合农贸市场,姓胡的摊主介绍,猪肉价格这两周保持平稳,价格在每斤29元左右。 猪肉价格虽然在回落,但周围饭馆的物价调整缺乏一定的弹性。离国定菜市场500米的赣湘木桶饭老板说:“上半年猪肉批发价涨到30元一斤的时候,18元一份的包菜回锅肉上调了2元,现在猪肉进货价跌到22元一斤,但我们的售价还是20元。”这家餐馆每天猪肉进货量是20斤,剔除掉边角料,20斤的肉大概有17斤可以派上用场,而只有当猪肉的价格下跌到10-15元一斤时,餐馆才会考虑将回锅肉的售价降回18元一份。 上海市民郭阿姨是国定菜场的常客。对她而言,物价的变动,直接反映在餐桌上。郭阿姨反映:“猪肉虽然贵但还是得买,不吃是不行的。”谈到对未来物价的期待,郭阿姨表示,猪肉价格降到20元一斤是比较理想的价格,高峰期的40多元还是给普通居民带来了一点压力。 “菜价稳定,个别起伏是正常的” 相比猪肉,近日蔬菜的价格相对平稳,略有轻微上浮。 据分析,菜价稍有上涨,一方面是由于节日临近,采购商积极备货,数量加大,拉动主产地价格上涨。 上海国定菜市场蔬菜摊的相阿姨从事零售生意已有25个年头。“最近白菜和萝卜最便宜,而且还在降价。上周1块5的白菜,这周降到了1块2。”相阿姨介绍,除了白菜售价下跌,大部分蔬菜的售价基本持平,只有笋类食品和豌豆价格出现大幅变动,像冬笋上周的售价是25元,而这周整整涨了10元。不过,相阿姨认为这是正常现象。蔬菜的价格受季节影响大,有些时令菜、上市期短的菜如冬笋,相对稀缺,价格就会往上涨。她分析,随着元旦和新年的来临,部分菜价有可能会上浮。而在开春之后,售价会逐渐下跌。 另一方面,极端天气也是影响菜价的一大因素。 “菜价其实不好说,没准儿,一天一个价格,起伏都很正常。”北京盛福小关市场内,卖菜的摊主王老板说,“你看那菜花,上周还是6元一斤,现在降到5元一斤了,有的时候价格一夜之间就变了。”谈及原因,王老板认为天气变动是主要因素。“南方一下雨雪,有些南方菜就运不过来,天气寒冷菜的产量也少,影响价格。” 不同品种在全国各地菜价有所差异。黄心土豆,在北京为5元3斤,在上海则高达3元一斤;北京本地茄子仅4.5元一斤,但在重庆却每斤7元;西红柿的价格各地大致一样,保持在6元一斤左右。北京盛福小关市场的钟老板告诉记者,蔬菜产地决定了价格,有些蔬菜南方产量高,在南方卖得便宜,在北方就要贵上两三元;有些蔬菜北方是主产地,南方就会高卖。 北京新发地市场统计部负责人刘通介绍,进入冬季以后,北京市场上销售的蔬菜大部分是反季节的,而反季节蔬菜会随着节日临近、需求放量而拉动价格上涨。就北京地区来说,每年春节前后是1年中的蔬菜价格高点,新发地市场春节前后的加权平均价一般会达到3.5元/公斤左右,有的年份会更高一些,今年这种趋势也不会例外。目前的价格只是在2.25元/公斤左右,所以,从现在开始一直到春节前后,是北京地区蔬菜价格稳步上涨的时间段。 鸡蛋出现“迟来的下降” 近期鸡蛋价格仍处于高位,但相比前几周已有明显下降。根据北京新发地发布的每周市场动态数据,12月14日至20日这一周,鸡蛋价格在周前期连续回落,周后期走势平稳。12月20日,新发地市场鸡蛋的批发价是4.20元/斤,比12月13日的4.73元/斤下降11.21%,比11月20日的4.52元/斤下降7.08%,比2018年12月20日的4.05元/斤上涨3.70%。周环比大幅下降,月环比明显下降,年同比小幅上涨。上周末年同比上涨22.54%,本周同比涨幅大幅收窄。 在上海国定菜市场,卖鸡蛋的摊位有两个,李先生是其中之一,他的门店摆上了8种不同价格的鸡蛋,每斤售价从5.8元到18元不等。最便宜的洋鸡蛋,来自吃饲料的鸡,由附近餐馆大批量订购,而最贵的崇明初产蛋价格是18元。李先生说:“鸡蛋价格上涨,买鸡蛋的人肯定不会高兴,但养鸡的农户还是希望价格不要忽然掉下来,农户也不容易啊。” 北京盛福小关市场内卖鸡蛋的黄阿姨介绍,普通鸡蛋是5.5元一斤。而同一天,重庆市场上鸡蛋则高达7元一斤。“鸡蛋不便宜,但是鸡蛋不能不买。”来买鸡蛋的刘阿姨感叹,“希望鸡蛋价格再降一点,老百姓也好安心。” 刘通介绍,近期鸡蛋的销售正常,供应量充足,需求相对平稳。鸡蛋价格受期货市场影响较大,目前现货市场价格已经按照期货价格在高位运行了很长时间,本周到了不得不降的时候。这种下降是“迟来的”,网络报价终于有“兜不住”的时候了。他分析,尽管12月14日至20日这一周降幅较大,按照鸡蛋的产能,价格还可以更低一些,下一步估计会稳中有降。(记者 孔德晨 文/图) 《 人民日报海外版 》( 2019年12月26日 第 06 版) 责编:李昊、李萌

国泰君安花长春:改革迫在眉睫 土地改革是突破口

摘要 百年未有之大变局,破局之道,唯有更大的勇气,更大力度的改革,土地改革是重要突破口。   导读   百年未有之大变局,破局之道,唯有更大的勇气,更大力度的改革,土地改革是重要突破口。   摘要   百年未有之大变局,中美之间,表面上是关税之争、科技之争、金融之争,本质上是体制机制之争。十一届三中全会以来,我们依靠生产要素的市场化,依靠开放吸收海外技术,依靠巨大的人口红利,依靠切入世界贸易体系,在短短四十年间,实现了奇迹般的经济腾飞。棋至中盘,海外技术壁垒越来越高,人口老龄化渐显,贸易战硝烟四起,试问,未来何以支撑中国企业冲破美国封锁线,何以支撑中国人民冲破中等收入陷阱。   唯有进一步深化改革,扩大开放,进一步解放生产力。通过户籍制度改革进一步激发人口潜力;通过土地制度改革进一步提高经济效率;通过金融市场改革进一步提高资本效率。进一步对外开放,由过去商品、资本等要素跨国界流动,转变为机制体制跨国界对接的对外开放。如果都能做到,加上中国人民的勤劳,国运必将昌盛。   改革迫在眉睫,土地改革是突破口。1982年,家庭联产承包责任制的推广,成为推动中国城乡大变革的杠杆,而以产权改革为抓手,也成了中国改革的一条成功经验。近些年,无论是推进农村集体土地三权分置,还是推动土地制度改革三项试点,强化制度供给的改革思路在不断伸展。在乡村振兴、精准脱贫、区域布局、高质量发展过程中,土地制度层面的改革与创新,可能是我们激活主体、激活要素、激活市场的关键。   近期决策层多次强调土地改革重要性,土地改革有望加速。2019年12月12日,习总书记在中央经济工作会议强调,要改变土地计划管理方式,加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,发挥各地比较优势。12月15日,习总书记《求是》重要文章提出,要加快改革土地管理制度,建设用地资源向中心城市和重点城市群倾斜,城乡建设用地供应指标使用应更多由省级政府统筹负责。要使优势地区有更大发展空间。   集体建设用地调整入市,指标省内或者跨省流转,可能成为改革关键突破口。集体建设用调整入市,即将零星、分散的集体经营性建设用地复垦为农用地,相应指标调整到市辖区内的产业集中区入市。通过用地指标跨省或者省内调配和流动,可以加大城乡建设用地供应,推动土地资源向重点区域倾斜,提高土地利用效率。   土地改革是促进区域协调发展的必经之路。随着我国城镇化的推进,人口可以相对自由的流动,但是随之配套的土地资源却不能,资源不匹配导致矛盾突出。“调整入市”可以更大程度的发挥土地的效益,破除极差地租的限制,推进中西部地区农民户籍城镇化。中西部集中复垦,也有利于增大耕地面积、更大范围提升农业生产效率。   正文   一、土地将是下一个改革的突破口   百年未有之大变局,中美之间,表面上是关税之争、科技之争、金融之争,本质上是体制机制之争。三中全会以来,我们依靠生产要素的市场化,依靠快速开放吸收海外技术,依靠巨大的人口红利,依靠切入世界贸易体系,在短短四十年间,实现了奇迹般的经济腾飞。棋至中盘,海外技术壁垒越来越高,人口老龄化渐显,贸易战硝烟四起,试问,未来何以支撑中国企业冲破美国封锁线,何以支撑中国人民冲破中等收入陷阱。   唯有进一步深化改革,扩大开放,进一步解放生产力。通过户籍制度改革进一步激发人口潜力;通过土地制度改革进一步提高经济效率;通过金融市场改革进一步提高资本效率。进一步对外开放,由过去商品、资本等要素跨国界流动,转变为机制体制跨国界对接的对外开放。如果都能做到,加上中国人民的勤劳,国运必将昌盛。   土地改革是关键。1982年,家庭联产承包责任制的推广,成为推动中国城乡大变革的杠杆,而以产权改革为抓手,也成了中国改革的一条成功经验。近些年,无论是推进农村集体土地三权分置,还是推动土地制度改革三项试点,强化制度供给的改革思路在不断伸展。在乡村振兴、精准脱贫、区域布局、高质量发展过程中,土地制度层面的改革与创新,可能是我们激活主体、激活要素、激活市场的关键。   近期决策层多次强调土地改革重要性,土地改革有望加速。2019年12月12日,中央经济工作会议中,习总书记强调,要改变土地计划管理方式,加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局,发挥各地比较优势。12月15日,《求是》杂志发表习总书记重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》,提出“要加快改革土地管理制度,建设用地资源向中心城市和重点城市群倾斜,城乡建设用地供应指标使用应更多由省级政府统筹负责。要使优势地区有更大发展空间。”我们认为这为下一阶段的土地改革和区域发展指明了方向。   二、集体经营性建设用地调整入市可期   土地制度改革三项试点工作历时四年,2018年底结束。农地改革三项试点包括:农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。2015年全国人大授权农地改革三项试点在33个地区进行试点,一个地区进行一项试点,试点期限至2017年底。2017年底,人大批准农村改革三项试点期限延长至2018年底。在这一过程中,各试点地区均开展了不同形式的土地制度改革有益探索。   集体建设用地调整入市,指标省内或者跨省流转,可能成为改革关键突破口。集体建设用调整入市,即将零星、分散的集体经营性建设用地复垦为农用地,相应指标调整到市辖区内的产业集中区入市。通过用地指标跨省或者省内调配和流动,可以加大城乡建设用地供应,推动土地资源向重点区域倾斜,提高土地利用效率。这也符合习总书记在文章中提到的“不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。”   重庆“地票制度”是集体建设用地调整入市改革试验田。2019年5月,国家发改委印发《2019年国家综合配套改革试验区重点任务》,即要求重庆市要完善“地票制度”,实现农村集体经营建设用地入市与“地票”制度有机衔接。“地票制度”本质上是一个土地资源跨区域配置的交易平台,在我国城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡的要求下,闲置的集体建设用地复垦,增加的耕地数量就可以作为国家建设用地新增的指标,而这个指标以地票的形式在重庆内流转,打通了城乡建设用地市场化配置的渠道[1]。同样,在集体建设用地调整入市时,也可将重庆“地票制度”作为制度基础,推动建设用地资源的市场化流动。   集体建设用地调整入市可有效缓解中国人口与土地流动不匹配,提升经济效率。随着我国城镇化的推进,人口可以相对自由的流动,但是随之配套的土地资源却不能,因此出现了两个突出矛盾:一是城乡建设用地分布不均匀,随着农民进城,城区相应分配建设用地面积,但是农村的集体用地退出渠道淤塞,导致人口“两头占地”;二是土地资源在经济发达和不发达地区的分布不均,经济较为发达的省份对于土地资源的需求受到了耕地面积的限制,但是不发达地区省份却遗留了闲置的建设用地。   因此,我们认为,将地票制度与集体建设用地调整入市有机结合,通过土地资源交易平台,将集体建设用地的调整入市范围扩大到全省,继而扩大到全国,是接下来土地改革的一个可行方向。   三、集体建设用地入市试点经验   扩大集体经营性建设用地入市范围,简化监管措施。根据2018年12月国务院发布《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点情况的总结报告》,关于集体经营性建设用地入市,试点经验主要为两方面,一是明确入市的条件和范围,二是明确入市规则和监管措施。   第一,入市的条件和范围,《报告》建议范围从“存量的工矿仓储、商服等经营性集体建设用地”,变为“工业、商业等经营性用途的集体建设用地”。   第二,入市规则和监管措施,《报告》建议规则从“建立农村集体经营性建设用地公开交易的平台和制度”变为“严格按照土地利用总体规划使用土地,使用权的最高年限、登记参照同类用途的国有建设用地执行”。   部分相关试点经验,已经在立法中体现。2019年8月全国人大通过《土地管理法》,删除了原《土地管理法》第43条“任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地的规定”,规定集体建设用地经2/3以上集体经济组织成员同意,可以通过出让、出租等交由村集体以外的单位或个人直接使用,破除了集体建设用地入市的法律障碍。   如何定价、零散土地如何入市、获得的土地收益如何进行分配等问题,尚未明确。我们试图从各地试点经验中,总结出未来改革的方向。   1) 解决地块零散分布的问题:以调整入市解决闲置地块的物理分布不均匀问题。部分试点(海南文昌、四川泸县、宁夏平罗等)提出 “就地入市、调整入市、整治入市”的理念。由于部分集体建设用地较为分散,因此“调整入市”可以集中出让较为完整的土地地块,做到闲置建设用地指标的异地调整利用。对于城中村,也可以在土地整治后,重新划分宗地、确定产权归属后入市。   2) 入市土地的用途:各地根据实际情况确定。由于确定入市的集体建设用地为工矿仓储、商服等经营性用途,因此各地试点也主要以工业、商业为主,也有一部分地区在积极探索用于租赁住房(第一批为北京等13个城市,第二批为福州等5个城市)。而对于集体建设用地能否用于商业住宅开发,《土地管理法》仅提到“严格按照土地利用总体规划、城乡规划使用”,并未直接说明。部分地区做出了一定的尝试,如山西泽州县在全国率先尝试住宅兼容商业用地入市。集体建设土地入市是否能用于住宅还存在法律上的模糊界定[2]。   3) 收益分配问题:收益分配问题包括两部分,一部分是土地入市涉及的调节金问题,一部分是出租、出让等得到的收益。目前,契税暂时无法覆盖集体建设用地入市这一过渡时期,但集体建设用地入市须征收20%-50%的土地增值收益调节金[3],上缴试点县地方国库,纳入地方一般公共预算管理。对于调节金的分配去向并没有明确规定,但部分地区提出了调节金部分返还乡镇(上海松江)、调节金用于农村困难群众的补贴救助(佛山南海)。另一方面,针对于收益分配,也有提出收益直接分配(安徽金寨)、以及再投资收益分红(上海松江永丰街道)的不同经验。   四、土地改革是促进区域协调发展的必经之路   集体建设用地在更大范围的“调整入市”,加快土地资源向优势产业及地区倾斜,是新形势下促进区域协调发展的思路。土地资源的跨区域调整,有助于根据人口及产业动态的分配用地指标,实现“发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚[6]”的资源配置理念。一方面,可以解决农民进城、建设用地闲置的问题;另一方面,将城市发展边缘的闲置农田改造成为建设用地,解决城市产业和人口扩张受到土地资源闲置的问题,“增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力[7]”。   “调整入市”可以更大程度的发挥土地的效益,破除极差地租的限制,推进中西部地区农民户籍城镇化。如果能够实现更大范围的调整入市,将经济较不发达地区的指标转让给经济发达地区,也可以突破极差地租的限制,缩小城乡土地价格的差距,更大范围的发挥不发达地区土地资源的价值,进而扩大农民收入渠道,加快新农村建设。另一方面,集体建设用地入市制度也可以消除农民进城的后顾之忧,加快推动户籍城镇化。   中西部集中复垦,有利于增大耕地面积、更大范围提升农业生产效率。根据重庆的经验,农村建设用地复垦中,约95%土地可以转化为耕地,而地票使用地中,耕地仅占63%,因此地票制度反而推动了耕地面积的增加。推进集体建设用地的“调整入市”,可以推动农村中闲置的建设用地复垦成为大块面积的耕地,加快推动现代化耕种在更大面积使用,帮助提高整体农业的生产效率。   [1] 黄奇帆,地票制度实验与效果——重庆土地交易制度创新之思考,《学习时报》,2015年5月4日。   [2] 郑龙玲,王雪,张宇,集体经营性建设用地入市要点, 2019年第10期,《新理财(政府理财)》。   [3] 2016年,财政部、国土资源部联合印发《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》,对农村集体经营性建设用地土地增值收益管理做出规范。   [4] 《平罗农村改革》2019年第1期   [5] 孟静,陆红,付坚强,集体经营性建设用地入市中的权利配置,《前沿》2019年04期   [6] 习近平,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,《求是》,2019年12月15日   [7] 习近平,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,《求是》,2019年12月15日 (文章来源:国泰君安) (责任编辑:DF078)

“影视作品让我更好地了解中国”

艾因夏姆斯大学学生李千帆为电影《建党伟业》片段配音。   新华社记者 邬惠我摄   舞台左侧,银幕前方,一名埃及女孩手拿话筒,正为中国动画《哪吒之魔童降世》精彩片段中的五个不同角色配音。准确的中文发音,不同角色的自如切换,配以恰当的人物情绪,瞬间便把现场观众带入剧情之中。   这是日前在埃及伊斯梅利亚市举办的埃及大学生中文配音比赛上的一个场景。此次比赛由苏伊士运河大学孔子学院主办,来自开罗大学孔子学院、艾因夏姆斯大学中文系、苏伊士运河大学孔子学院、卢克索大学等多所埃及高校的14名埃及大学生参赛。比赛中,每名选手为自选的电影、动画片等视频片段进行中文配音,评审根据选手的中文发音、配音契合度和流利程度等打分。   来自艾因夏姆斯大学的选手李千帆,凭借流利准确的发音,高度还原了《建党伟业》中角色慷慨激昂的演讲片段,最终拿下全场最高分。开罗大学的爱雅、苏伊士运河大学的王淼分别以《一代宗师》和《哪吒之魔童降世》电影片段的精彩配音分获第二和第三名。   学习中文仅两年的李千帆对本报记者说,自己一直通过不同渠道关注着中国文化,影视作品便是了解中国的窗口之一。“我从小就对中国历史和中国影视作品十分感兴趣。影视作品让我更好地了解中国的过去与现在。”   苏伊士运河大学副校长艾哈迈德・扎克表示,埃中两国都有着悠久的历史与深厚的文化底蕴,两国民众能通过包括配音比赛在内的多种形式加强学习交流,进一步增进彼此了解。   “这是埃及首次举办中文配音比赛,也是丰富埃及大学生中文教学形式的一次有益尝试。今后,我们还将继续举办具有中国特色的活动,并邀请更多教授中文的埃及高校参与其中。”苏伊士运河大学孔子学院中方院长朱廷婷说。   (本报埃及伊斯梅利亚电) (责编:李婷(实习生)、贾文婷)

香港学界辩论被指有洗脑之嫌 四校退赛

香港学界辩论被指有洗脑之嫌 四校退赛 时间:2019-12-24 11:46内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:香港澳门 香港学界辩论联会举办的辩论比赛,被质疑有将校园政治化及有洗脑之嫌。已经有四间学校表明退赛。香港教育局回覆称,若学校发现任何课外活动对学生的成长或学习会带来不良影响,应劝学生不要参 香港学界辩论联会举办的辩论比赛,被质疑有将校园政治化及有“洗脑”之嫌。已经有四间学校表明退赛。香港教育局回覆称,若学校发现任何课外活动对学生的成长或学习会带来不良影响,应劝学生不要参加或较早阶段退出。 据香港01今天(24日)报道,香港学界辩论联会举办的“第一届全港中学学界辩论比赛”,被香港教育工作者联会质疑以辩论比赛将校园政治化及有“洗脑”之嫌,促主办单位撤回“政治歌曲出现对政治抗争运动利多于弊”、“重组警队对香港发展利大于弊”等议题。 学界辩论联会则强调,辩题由资深辩论人士由学校提供的辩题中筛选及修订所得,确保中立及有讨论空间,联会旨在训练学生在现今社会下有独立思考及批判思维,不存在洗脑,如“重组警队利多于弊”的辩题由反方以2:1获胜。 联会透露,已有四间学校表明退赛。 香港教育局回覆称,若学校发现任何课外活动对学生的成长或学习会带来不良影响,应劝学生不要参加或较早阶段退出。不过教育局没有对不良的定义作出解释,也没有说明该辩论比赛是否带不良影响。 还有报道指学界辩论联会与“公民实践培育基金”相关,联会筹委解释称,有关基金在负责提供场地支援,但没提供任何其他资金支援,更没参与或干涉选题。 对于有辩题被批评含政治成份,筹委表示,121间参赛学校在报名时均需提供辩题,经电脑除去校名后,再由逾十年辩论经验人士把关,现在辩题库中95%题目属学校直接提交的题目。 辩题库共145条题目中,与政治相关的共有32题,占约22%;经济及民生类题目占最多达60条,即四成;而国际议题有26条、教育占15条、道德伦理占12条。 据香港01的报道,该辩论赛的部分题目如下:“一国两制是2047年香港的最好出路”、“中学教师在教学时不应表达政治立场”、“香港人应争取香港独立”、“解散警队利多于弊”、“《愿荣光归香港》比《海阔天空》更适合成为香港民主自由的代表之歌”、“重启政改是港府重拾管治威信的第一步”。 顶一下 (0) 0% 踩一下 (0) 0%

李克强:为区域经济一体化进程注入新活力

摘要 【李克强:为区域经济一体化进程注入新活力】中日韩三国经济总量占世界近四分之一,贸易总量占世界约六分之一,三国处在不同发展阶段,经济互补性强。如何在已有良好基础上,进一步发挥三国各自优势,推动经贸合作更上一层楼,让合作更好惠及三国民众?建立中日韩自贸区无疑是一个重要途径。我们愿与韩、日共同努力,推动中日韩自贸区谈判尽快取得实质性进展,进一步提升三国之间贸易和投资自由化便利化水平,使三国经贸合作在更高水平上实现新的突破。这将是中日韩作为世界贸易大国,以实际行动坚定维护多边主义和自由贸易,也将为三国携手应对全球经济下行风险、实现经济稳定增长、加快区域经济一体化进程注入新的活力。(中国政府网)   国务院总理李克强24日在四川成都出席第七届中日韩工商峰会时表示,前不久,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15个成员国在泰国曼谷总体结束了谈判。这标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设取得重大突破,将对世界多边贸易体制形成有力支持和有益补充,为不同发展阶段、不同制度体制的国家间建立互利共赢的自贸安排树立良好示范,也将为地区国家共同应对世界经济下行压力注入动力。中日韩是谈判的坚定支持者,也将是直接受益者,应当保持合作势头,推动有关各方确保明年正式签署协议。   中日韩三国经济总量占世界近四分之一,贸易总量占世界约六分之一,三国处在不同发展阶段,经济互补性强。如何在已有良好基础上,进一步发挥三国各自优势,推动经贸合作更上一层楼,让合作更好惠及三国民众?建立中日韩自贸区无疑是一个重要途径。我们愿与韩、日共同努力,推动中日韩自贸区谈判尽快取得实质性进展,进一步提升三国之间贸易和投资自由化便利化水平,使三国经贸合作在更高水平上实现新的突破。这将是中日韩作为世界贸易大国,以实际行动坚定维护多边主义和自由贸易,也将为三国携手应对全球经济下行风险、实现经济稳定增长、加快区域经济一体化进程注入新的活力。   国务院总理李克强24日在四川成都出席第七届中日韩工商峰会时表示,中国作为世界最大发展中国家,有不断升级的超大规模市场,近14亿民众对优质商品和服务的需求进入快速增长阶段,特别是在养老、健康、育幼等领域迫切需要增加服务供给。同时,中国正在推进金融领域开放,将原来规定的2021年取消证券、期货、基金、寿险外资股比限制提前至2020年。韩、日企业在这些方面有比较突出的优势,欢迎你们来华开展现代服务业和金融合作。这既有利于三国应对老龄化、卫生健康、金融稳定等领域的共同挑战,也有助于互通有无、优势互补,更好实现共同发展。   国务院总理李克强24日在四川成都出席第七届中日韩工商峰会时表示,虽然中方对韩、日贸易存在逆差,但我们不会因为存在贸易逆差就大行保护主义。中国坚持扩大对外开放不动摇,打开的大门不仅不会关上,而且会越开越大。我们致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境,对各类所有制企业一视同仁、平等对待。欢迎韩日企业“近水楼台先得月”,抓住中国扩大开放的机遇,赢得更多商机,更好实现互利共赢。 (文章来源:中国政府网) (责任编辑:DF070)